“以前巷子黑黢黢的，不敢走夜路，现在安了路灯，大晚上都亮堂得很，安全多了。”7月中旬，桂溪街道西街社区居民张国波指着新安装的路灯感慨道。这个暖心变化掌上世界，源自重庆市垫江县2025年民生实事项目的精准落地。
\n今年初，在重庆市垫江县第十八届人民代表大会第五次会议上，经过全体代表票决，8项民生工程被确定为年度重点任务，涵盖寄宿学校空调安装、城区农贸市场改造、农村水源保护等领域。为了确保“纸上蓝图”变为“民生实景”，垫江县人大常委会迅速行动，于2月审议通过《关于开展2025年度民生实事项目监督工作方案》，由县人大常委会领导牵头，组建8个专项监督小组，联动各级人大代表，开启“一对一”全程跟踪监督模式，用制度保障把民生实事办到群众心坎上。
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桂阳街道十路村乡村公路。
\n精准监督
\n从“纸上计划”到“实地推进”
\n“牡丹城市场的公共厕所建设进度如何？第三方审计何时能完成？”7月上旬，垫江县人大财经委监督小组来到牡丹城市场项目现场，向施工单位负责人详细询问。这是监督小组第三次实地督查该项目。
\n监督工作从2月底启动以来，各小组率先与项目牵头部门对接，摸清8个项目的目标任务、进度难点。针对城区简易过渡农贸市场建设这一群众关注度高的项目，监督小组建立“周跟踪、月调度”机制，通过实地查看青山安置点市场的摊位规划、名典阁农货市场的活禽交易区建设等情况，及时发现并推动解决场地沉降修复、公共厕所用地协调等问题。
\n截至目前，该项目下的青山安置点便民市场已完成地面硬化、监控安装等设施建设，正推进商户进驻；名典阁农货市场（含活禽交易区）施工队已进场，公共厕所已完成平面图设计，其鸡鸭交易区已建成投用；春花安置点农副市场室内铺装及摊区饰面贴砖已完成，道闸、安防安装完成；牡丹城农贸市场基础设施已完成，街道正完善配套设施。
\n在农村饮用水水源地保护项目中，县人大城环委监督小组上半年开展了4次专题调研，组织代表现场视察八一水库、东风水库等18个水源地，提出“加快隔离防护网安装”“同步推进监测设备调试”等6条建议。如今，18个水源地已安装规范化建设各类标志牌58块，隔离防护网3500米，新建生态湿地9000平方米，农田植草沟3000米，砾间接触氧化区3700平方米，植物修复56000平方米，多功能浮岛1200平方米，进度远超预期。
\n各专项监督小组以问题为导向掌上世界，通过高频次实地督查、针对性建议交办，推动8个民生实事项目从“纸上计划”加速迈向“实地实景”，形成了问题早发现、难题快破解的监督实效，为项目高质量推进筑牢了保障。
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桂阳街道民警为西湖小学的学生讲解交通安全知识。
\n问需于民
\n让“民生清单”对接“群众心愿”
\n“老人家，小巷的路灯安装了亮不亮？晚上出门方便吗？”在桂溪街道，垫江县人大常委会副主任卓小波带着监督小组走访居民，收集居民对城乡照明工程项目的意见。这是监督工作中“收集群众意见”环节的常态场景。
\n为确保民生实事真正贴合民意，各监督小组充分发挥人大代表来自基层的优势，通过代表接访、选民走访、座谈会等方式，架起“群众-代表-政府”的沟通桥梁。
\n以“城乡照明工程项目”为例，垫江县人大常委会组织代表与相关部门对桂溪、桂阳街道21个社区开展“拉网式”排查，记录群众对路灯安装的具体需求，最终形成1059盏路灯“安装清单”；针对三溪镇江岭村、坪山镇回龙社区等群众反映强烈的夜间出行难问题，推动1000盏太阳能路灯在乡镇安装到位。如今，亮起来的不仅是路灯，更是群众的夜间安全感——孩子们在灯下嬉戏，老人们围坐闲谈，寂静的夜晚变得热闹而有活力。
\n这种紧贴群众需求的监督方式，同样体现在其他项目中。在未成年人健康保护行动里，代表们走访社区时，聚焦家长对家庭教育指导的迫切需求，同步开展“家庭教育讲座”9场，惠及900余个家庭；在特殊困难老人关爱服务工作中，代表们深入调研适老化改造推进情况，积极推动优化改造对象综合评估机制，提升改造的针对性与适用性，目前已完成220户适老化改造。
\n正是这种“群众点单、代表接单、政府办单”的良性互动，让民生实事项目真正接上了“地气”、暖到了“民心”，实现了“民生清单”与“群众心愿”的精准对接。
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澄溪镇人大代表监督打渔溪河大桥施工。
\n闭环管理
\n用“全程跟踪”确保“实事办实”
\n“项目进度是否达标？群众满意度如何？”这是监督小组每次督查必问的问题。为避免“重建设、轻实效”，垫江县人大常委会构建了“监督-反馈-整改-测评”的闭环机制。
\n值得一提的是，监督机制贯穿了项目全周期，县人代会还将对8个民生实事项目开展满意度测评，测评结果将作为评价政府工作的重要依据。
\n“这既是压力，更是动力。”垫江县人大常委会相关负责人表示，通过全过程监督，要让每一份民生投入都花在刀刃上，让每一个项目都成为群众看得见、摸得着的“民心工程”。
\n截至目前，8个民生实事项目中，未成年人健康保护行动、特殊困难老人关爱服务行动、城区简易过渡农贸市场建设和管理、农村饮用水水源地保护项目、“四好农村路”建设及危桥整治项目、城乡照明工程等6个项目进度序时推进，寄宿制学校空调安装、城东片区燃气管道老化更新改造项目正按调整后计划推进。
\n从票决项目清单到跟踪监督落地，从收集群众意见到满意度测评，垫江县人大以全过程人民民主的生动实践，推动民生实事从“纸上承诺”变为“群众福祉”。
\n上游新闻记者 王淳掌上世界
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